“同属于郑州,为何通行不能‘一视同仁’?”近日,有市民向大河报·豫视频反映,目前郑州辖区内多数高速已对豫A、豫V牌照车辆实施免费政策,但郑州到巩义段高速仍在收费。巩义作为郑州辖区的一部分致富配资,希望也能实现豫A、豫V牌照车辆免费通行,以更好满足市民日常出行需求。
市民反映:
辖区内通行为何不能“一视同仁”?
近年来,随着郑州城市框架不断拓展,高速免费政策已成为市民关注的民生热点。
目前,郑州绕城高速及周边部分路段已实现豫A、豫V车牌小型客车免费通行,极大降低了市民通勤成本。然而,往返郑州与巩义的高速路段却仍在收费,这一现状令不少市民感到困惑。
“巩义是郑州下辖县级市,既然其他辖区已享受免费政策,为何这条线路例外?”一位长期往返两地的上班族表示,每月仅通行费就要支出几百元,希望政策能尽快覆盖巩义,真正实现郑州辖区内高速免费“全覆盖”。
展开剩余74%记者查询发现,此前就曾有网友把该问题反映到某平台留言板。郑州至巩义高速豫A、豫V牌照车辆的通行费问题引发市民广泛讨论。
6月27日,郑州市交通运输局针对网友回复称,目前开通的郑州绕城高速以外的免费站点,均是由所在辖区政府根据经济社会发展需要,采取“辖区政府买单、车主免费通行”模式,由免费站点所在的属地政府研究通过并报郑州市政府后方能实现。建议可向有关区县(市)人民政府咨询开通计划等相关具体事宜。
针对此事,7月1日上午,记者联系到巩义市委宣传部外宣中心。一名工作人员称,据其了解,交通部门一直积极推进相关事宜。但由于从郑州到巩义需途经上街和荥阳,这段高速是否免费并非巩义单方面能决定,需与上街、荥阳协商,且相关费用需三地政府进行严格精密的测算。
政策解读:“谁买单”决定“谁免费”
郑州市交通运输局在回复中明确,当前郑州绕城高速以外的免费站点均采用“辖区政府买单、车主免费通行”模式。这意味着,某一高速路段能否免费,需由属地政府结合当地财政能力、交通流量、产业发展需求等多重因素综合评估。具体流程为:属地政府提出免费通行方案,经专家论证、公众意见征集后,上报郑州市政府审批,最终由财政部门落实资金保障。
“并非所有路段都具备免费条件。”一位交通领域的专家进一步解释,部分高速路段车流量大、维护成本高,属地政府需权衡免费政策对财政的长期压力。例如,若郑州至巩义高速免费,预计日均车流量将显著增长,不仅对道路承载能力提出更高要求,每年的通行费缺口也需地方财政补足。
记者了解到,目前,郑州豫A、豫V牌照且安装ETC的小型客车(9座及以下)可享受免费政策,在相应区间内,需在免费路段内上下站。
2011年起,郑州市为解决城市交通拥堵问题,通过政府购买服务方式,实现郑州籍小型客车免费通行绕城高速,并逐步扩大免费范围,将新郑、新密、登封市域相关高速公路纳入政府购买服务范围。
未来展望:多方协同破解免费“困局”
特别是2024年以来,河南交投集团在1762公里高速公路上大规模实施了差异化收费政策,累计惠及车辆2342.98万辆,减免通行费9.04亿元,有效降低了社会物流运输成本,真金白银地为司乘朋友们助力、续航。
事实上,高速免费政策的推进已成为区域发展的重要抓手。
近年来,郑州通过“政府补贴+高速免费”模式,有效促进了航空港区、中牟等区域与主城区的融合发展。业内人士分析,若郑州至巩义高速实现免费,将进一步激活西部县域经济,助力郑州“西美”城市功能布局落地。
不过,政策落地仍需兼顾财政可持续性与交通管理效能,需多方协同探索更科学的解决方案。
随着市民对出行便利性的要求日益提升,如何在保障民生需求与城市治理成本间找到平衡点,或将成为郑州交通领域未来探索的重要课题。市民们期待,在政府、专家与公众的共同努力下,更多高速路段能早日纳入免费范畴,让便捷出行惠及更多人群。
记者注意到,早在2022年12月,据郑州市政务公开网,郑州市交通运输局在答复市政协十四届五次会议第20220442号提案时表示,将积极与省交通运输厅、市财政局等有关部门协调沟通,结合国家对高速公路收费政策进一步开展调查研究并向市政府汇报,力争早日实行郑州到荥阳、上街、巩义郑州籍小型车辆高速免费通行政策。
大河报·豫视频记者 吕高见
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